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索引号: 002482410/2020-675399 主题分类: 综合类
发布机构: 浙江省市场监督管理局 公开日期: 2020-01-22

浙江省市场监督管理局2019年度政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知(国办公开办函〔2019〕60号)》以及2019年浙江省市场监督管理局政府信息公开情况编制。本年度报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等组成。本年度报告中所列数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

本年度报告的电子版可通过浙江省市场监督管理局官网(http://www.doeveusa.com/)下载。

一、总体情况

2019年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省委省政府的重要决策部署,牢牢把握市场监管工作目标任务,深入持续推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读回应社会关切,健全和完善政务公开机制,努力提升政务公开质量和服务水平。我局通过省政府门户网站、浙江政务服务网、局门户网站、政务微博、政务微信、新闻发布会等渠道发布各类信息3283条;通过局门户网站主动公开政府信息666条;政务微博公开政府信息43条,政务微信公开政府信息814条。通过浙江省统一政务咨询投诉举报平台公开答复各类咨询、意见建议383件次。全年局领导参加各类新闻公示会和发布会56场,其中主要领导参加18场。

(一)加强政策解读,回应社会关切

围绕经济社会发展重点任务及全省市场监管工作的实际,加强政策解读及回应工作。一是持续推进解读政策。加强规范性文件及政策解读的研究制定,严格规范性文件的出台方案、起草、征求各方意见、制定、审查、公开等程序,及时收集整理、研究和采纳各方的意见建议。坚持规范性文件与解读材料同步组织、同步审查、同步公开。全年公开本级机关制发规范性文件18个,政策解读23篇;梳理公开惠企政策性文件10个,并对相关惠企政策要点进行政策解读。二是积极回应社会关切。及时回应社会公众提出的相关咨询、意见建议。答复浙江省统一政务咨询投诉举报平台各类咨询、意见建议613条,答复惠企政策文件要点咨询及建议4件,直接答复群众来信28件。三是持续推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。全年,人大代表建议主办件20件、政协委员提案主办件23件,均在法定时限内答复代表委员,并在本级门户网站“建议提案”专栏全文公开。四是提升解读质量和回应效果。充分利用报刊、新闻媒体的权威性、广泛性、及时性的效果,对重要政策出台、重点工作推进等,通过新闻发布会和公示会以及报刊、微信公众号等多种形式和载体,主动引导和释放权威信息,正面回应社会关切,增强解读质量和回应效果。

(二)深入推进决策与执行公开

围绕推动“高质量发展、高品质生活”,服从服务经济社会发展,努力提升服务质量和监管能力,增强行政决策、行政执法的透明度,深入推进决策与执行公开。一是加强重要决策公开制度建设。2019年6月和9月,先后制定了《浙江省市场监督管理局重大事项听证管理办法(试行)》《浙江省市场监督管理局重大行政决策程序规定(试行)》两个规范性文件,进一步明确重大行政决策制定的原则、程序及公开范围,有效推进重大行政决策的公开。二是推进重大决策部署执行公开。围绕省委省政府的中心工作和省局年度确定的“放心消费升级行动”“知识产权生态优化行动”“市场主体增效行动”“综合执法亮剑行动”“技术服务双创行动”五大行动的目标任务,以任务为牵引,加强行动任务落实情况的公开,持续推进重大决策部署执行的公开,使目标任务与执行公开得到了双落实。三是积极推进行政执法信息公开。2019年,先后三次组织对本级行政处罚、行政强制等权力事项进行梳理,细化执法事项颗粒度,进一步完善执法依据、标准、程序、监督途径,并予以及时更新,有效增强行政执法的针对性和可操作性。同时,依托国家企业信用信息公示系统和浙江省政务服务网等载体进行公开,接受社会监督。

(三)深化重点领域信息公开

坚持把服务改革、突出民生和人事财务等信息作为公开重点,持续抓好重点领域的信息公开。一是深化“最多跑一次”改革信息公开。对照“不跑是常态、跑一次是底线、跑多次是例外”的新要求,深化涉企证照工商通办、压缩企业开办时间、压减工业产品生产许可证目录等改革任务,进一步梳理和调整市场准入负面清单信息。加强“互联网+监管”平台建设,持续加强“双随机、一公开”,进一步强化事中事后监管,将检查处置信息全部纳入企业信用信息公示系统进行公示。二是突出重点民生领域信息公开。结合市场监管职能,紧紧扭住食品安全、产品质量等普通民众关心关注的问题,牢牢抓住重要时间节点,加强监管检查抽查,及时公开和发布相关监督抽查结果信息,及时公开食品安全监督抽检信息19期、不合格食品风险控制情况通告25期,产品质量安全抽查情况信息31类1191批次,合格1128批次,不合格63批次,给消费者予以提醒,给企业予以警示。三是进一步加强人事财务信息公开。机构改革后,存在着人事动态调整涉及人多面广、财务管理更趋繁杂等客观因素,为此,加大人事任命和直属单位人员招聘录用信息公开力度,进一步加强本部门本年度财务预算和上年度改革前各部门决算公开,以公开促进改革,以公开促进部门内部融合,接受内部和社会广泛监督。

(四)科学优化本级网站建设

省市场监管局组建后,以省政府集约化平台为依托,第一时间对网站页面进行了改版,上线试运行。2019年2月,分管局领导围绕加强本级网站建设,以优化版面设计、科学设置公开栏目、信息便捷查阅、网站维护管理为重点,先后3次召开专题会议,并于3月中旬完成网站页面改版和上线正式运行。在平台建设过程中,始终坚持需求导向、问题导向,不断完善功能设计,不断优化栏目设置,方便公众获取信息。

(五)制定办法完善制度强化监督保障

年初,结合市场监管工作特点和本级信息公开的实际,制定《浙江省市场监督管理局政府信息公开暂行办法》,进一步明确信息公开和发布的主体责任,进一步规范依申请公开答复救济途径的告知。同时加强信息公开的检查督导,建立定期与不定期检查通报工作机制。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

规范性文件

18

18 

233

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

121

+31

152

其他对外管理服务事项

182

-114

68

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

930

+29

959

行政强制

40

+1

41

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

1

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

587

19676万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会

公益

组织

法律

服务

机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

59

2

61

二、上年结转政府信息公开申请数量

1

1

三、本年度办理结果

(一)予以公开

36

1

37

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

1

1

(三)不予公开

1.属于国家秘密

2.其他法律行政法规禁止公开

3.危及“三安全一稳定”

4.保护第三方合法权益

5.属于三类内部事务信息

2

2

6.属于四类过程性信息

7.属于行政执法案卷

1

1

8.属于行政查询事项

1

1

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

11

11

2.没有现成信息需要另行制作

2

2

3.补正后申请内容仍不明确

2

2

(五)不予以处理

1.信访举报投诉类申请

2

2

2.重复申请

3.要求提供公开出版物

4.无正当理由大量反复申请

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

(六)其他处理

(七)总计

57

2

59

四、结转下年度继续办理

3

3

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

1

1

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,省市场监管局深入持续推进决策、执行、管理、服务、结果公开,努力提升政务公开质量和服务水平。同时仍然存在不足。主要表现在:一是机构改革后,政府信息公开理念、内容、队伍有待进一步融合。二是政府信息公开的质量有待进一步提升。三是政府信息公开的手段和形式有待进一步丰富。

2020年,我局政务公开工作将深入推动规范化、制度化、信息化建设。一是进一步完善局门户网站建设。适应机构改革深度融合的新需要,进一步强化门户网站信息公开第一平台作用,加强信息资源整合,完善功能,健全制度,加强内容和技术保障,将门户网站建设成更加全面的信息公开平台。二是进一步推进政务公开制度化建设。根据职能进一步理顺信息公开范围、职责,健全政务公开相关制度,尤其是信息审查和发布机制及动态调整机制,不断完善和调整信息公开目录,切实细化深化政务公开工作。三是进一步适应网络传播特点,综合运用可视化方式,加大政策解读回应力度并做好舆情监测,发挥新媒体平台和渠道宣传作用,努力使省市场监管局政府信息公开工作取得新成效。

六、其他需要报告的事项

无。

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